Maaseutulautakunta |
§ 11 |
24.02.2009 |
LAUSUNTOPYYNTÖ VILJELIJÄTUKIHALLINNON KEHITTÄMISVAIHTOEHTOJA SELVITTÄNEEN TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTISTA
MAAS § 11
Maa- ja metsätalousministeriö pyytää lausuntoa viljelijätukien hallin-
noinnin kehittämisvaihtoehtoja selvittävän työryhmän loppuraportista.
Työryhmän loppuraporttiin sisältyy esitys toimenpiteistä, joilla kuntien
lakisääteisten maaseutuhallinnon tehtävien hoitoa voidaan tulevaisuu-
dessa kehittää. Työryhmä ehdottaa, että kunnille asetettaisiin lakisää-
teinen velvollisuus organisoida tehtävien hoito yhteistoiminnassa. Kun-
nat muodostaisivat tehtävien hoitamiseksi maaseutuhallinnon yhteistoi-
minta-alueita, joiden sisällä tehtävien hoidon järjestämisvastuu kuuluu
yhdelle kunnalle tai kuntayhtymälle. Työryhmän esityksessä on otettu
kantaa yhteistoiminta-alueiden organisaatiomuotoihin, alueiden muo-
dostamista koskeviin kriteereihin sekä tehtäviä hoitavien yksiköiden oh-
jaukseen.
Lausunnoissa pyydetään ottamaan kantaa työryhmän ehdottaman ke-
hittämismallin vaikutuksiin. Erityisesti kuntia pyydetään ottamaan kan-
taa siihen, miten ne arvioivat maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen
toteutuvan oman kuntansa osalta, kun otetaan huomioon esitetyt kri-
teerit ja niitä koskevat poikkeukset.
Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueiden muodostamisessa käytettä-
vät kriteerit olisivat työryhmän ehdotuksen mukaan viljelijähallinnon
asiakkaiden eli maatilojen lukumäärä sekä tehtävä hoitavan henkilös-
tön määrä. Tehtävien hoitoon osallistuvien henkilöiden lukumäärän
osalta työryhmä ehdottaa, että tehtäviä hoitavassa yksikössä on oltava
vähintään kuusi henkilöä.
Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueella tulisi olla vähintään 800 vil-
jelijätukihallinnon asiakasta, jolla tarkoitetaan maataloustukea hake-
vien tilojen lukumäärää.
Työryhmän käsityksen mukaan tehtävien hoidon järjestämistä koskeva
laki voisi tulla voimaan vuoden 2010 alusta. Kuntien olisi ilmoitettava
viimeistään 1. päivänä tammikuuta 2011 maa- ja metsätalousministe-
riölle, minkä kunnan kanssa se muodostaa maaseutuhallinnon yh-
teistoiminta-alueen tai perusteista, joilla yhteistoimintavelvoitetta ei ole
sovellettava.
Tiivistelmä on esityslistan oheismateriaalina.
Kaupunginhallitus on antanut asiasta lausunnon 9.2.2009. Kaupungin
hallitus toteaa, että periaatteessa esitetty uudistus on toimiva. Käytän-
nön täytäntöönpano saattaa aiheuttaa alueellisesti suuriakin vaikeuksia
tilamäärän vaatimuksen ollessa 800 toimivaa tilaa. Maataloussihtee-
reillä on myös kunnissa eriävä määrä muita tehtäviä, joiden hoito tulee
uudistuksessa huomioida. Järjestely ei saa aiheuttaa lisäkustannuksia
kunnille, mieluummin päinvastoin.
Asian valmistelua tulee jatkaa alueellisesti yhteistyössä kuntien kans-
sa.
Maaseutusihteeri: Maaseutulautakunta päättää antaa liitteen nro 3.
mukaisen lausunnon asiasta ja lähettää lausunnon Oulaisten kaupun-
gin maaseutulautakunnan nimissä eteenpäin.
Maaseutulautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti.